2019-05-27 08:41:28
5月21日，在西安市兴庆宫公园东南角，300多位中老年人手捧《经典歌曲选集》引吭高歌，从爱国歌曲《我的中国梦》到经典老歌《好人一生平安》，大家一首接一首唱出心中情怀。据了解，兴庆宫公园现有两个300人以上的大型中老年人合唱团体，均由当地中老年人自发组织。
赵婧 摄影报道
2019-05-27 08:39:11
□ 赵婧/文 魏丹丹/图
5月17日，“舞动银龄魅力汉城”老年广场舞大赛在西安医养结合汉城中心举行，西安市17支代表队、近400人参赛。乐龄族们以舞蹈、腰鼓、模特秀等多种集体形式，展示了中老年人快乐、积极的精神风貌，吸引了附近千余名群众前来观看。
以舞会友备赛
上午8点28分，进入大赛开场倒计时，各代表队依然在舞台上忙碌着最后的彩排。他们有条不紊地轮流上场，两支队伍交会时总会相互招手致意。“加油，看好你们。”“早就听说你们队了，实力不容小觑。”大家虽是赛场的对手，却因热爱舞蹈而惺惺相惜。
转身、定位、走步，延长石油山丹丹花艺术团的领队高琳带着队员们用脚丈量舞台。“大家都注意了，咱们平时跳惯了户外场地，队形编排较宽松，这回有了舞台限制，要及时根据舞台大小调整步幅和距离。”高琳一语“点醒”了现场的所有队伍。
另一支梦飞翔舞蹈队则更注重音乐环节。“大家要检查好自己的配乐U盘，必须要保证音乐与舞蹈一致。”领队岳小娟一边听取高琳的建议，一边分享自己的比赛经验：“如果是两首以上曲目，还要注意播放顺序，有时播错音乐也会影响得分。”大家默默点头认同，实力相当的较量，把控细节是得分的关键。
舞动年轻态
“咚咚咚，咚咚咚……”头戴羊肚手巾，腰间斜跨小鼓，一群矫健的身姿跳跃着、敲击着、舞动着……走近细瞧，那些隐藏在额头和眼角的皱纹，如花朵般绽放在一张张喜悦的笑脸上。这支开场腰鼓《西部放歌》舞出了西北人的豪迈与热情，让现场观众为之一振。“这哪像广场舞大妈，看着和年轻人一样。”
据西安医养结合汉城中心总监季馗介绍，此次参赛者平均年龄为60岁。“大部分参赛老人来自未央区所辖社区和村镇。不少参赛者还是第一次登上这样的大舞台。”
汉唐靓姿舞蹈队有五对“母女花”第一次登台亮相，她们身着红色旗袍款款走上舞台，同台竞美，相映成辉。由她们带来的《荷花颂》模特表演成了现场一道靓丽风景线，引发了女性观众的惊呼：“妈妈们身材这么苗条，看着更像姐妹花。”领队边玲玲介绍说，她们大多是退休后接触广场舞。“一开始怕熟人看见，觉得不好意思。随着姐妹们越来越美丽自信，现在还常邀请亲友一起舞蹈健身。”
广场舞是由群众自发组织的集体舞蹈，从最初的现代舞、古典舞，到如今流行于大街小巷的民族舞和旗袍秀，形式更加丰富多样化，也为中老年人带来了健康快乐。当天最令人耳目一新的舞蹈，是来自未央街道九月九艺术团的《小苹果》。这支舞蹈将传统剪纸艺术融入现代舞蹈动作，搭配了脍炙人口的流行歌曲，舞姿欢快优美，表情俏皮传神，跳出了别样新意，获得了台下阵阵掌声。“舞蹈让我们越跳越年轻。”匆匆走下舞台的领队冯福琴说出了队友们的心声。
收获精彩人生
经过三个多小时的精彩角逐，风格各异的广场舞令观众大饱眼福，评委们也频频赞叹参赛者的乐活状态。陕西省三秦机构养老服务协会副会长刘胜利说，希望通过此次公益广场舞大赛，积极挖掘中老年艺术人才，为他们提供一个展示晚年风采的广阔舞台。
最终，未央街道九月九艺术团、延长石油山丹丹花艺术团、汉唐靓姿舞蹈队分别获得一、二、三等奖。“友谊第一，比赛第二。”参赛者纷纷表示，广场舞给予他们最大的收获，是拥有了更精彩的人生。
快乐时光舞蹈队领队王瑛说，他们是一支刚“满月”的新队伍，队员全部来自长庆子校的同班同学。“我们从小生活在厂区，到现在一起退休，五十多年了，大家几乎没有分开过。”王瑛介绍说，他们成立舞蹈队主要是为了定期相聚，并不介意这次“落榜”。“参赛是为了和外界交流并积累经验，争取明年能拿个好名次。”
梅支花舞蹈队的领队程香利表示，她之前根据真实爱情故事改编的广场舞《站着等你三千年》，现已成为风靡西安广场舞圈的新潮流，几天前，她还与队员们将这支广场舞拍摄成抖音上传网络，获得了高达16万的点击量。“老了老了，还当了一把‘网红’，真是越活越精彩!”程香利笑得合不拢嘴。
2019-05-27 08:29:28
□ 记者 李鹏 文/图
5月14日早晨9点，位于西安市辛家庙玄武路的强森社区诊所迎来30多位前来体检的居民。前来体检的人纷纷对家门口的诊所给予高度评价：“以前以为家门口的诊所只能打针输液，没想到这家诊所还能做心电图、验血和内科检查。”
2014年，何海洋在西安开设第一家强森社区医疗诊所，立足社区，着力打造围绕社区的“15分钟便诊生活圈”，短短几年已经增长到20多家，成为社区医疗服务的有力补充。
家门口的“星级医院”
生活在西安的不少人可能都会有这样的就医体验：身体有些不舒服想去医院，但想着三甲医院里长长的队伍就头疼，去周边社区不是找不到可信赖的医院，就是压根找不到。家住在西安浐灞半岛的赵先生就有深刻体会。
“小诊所不敢去，大医院路太远。”56岁的赵先生说，整个浐灞半岛大概有居民七八万人，但是周边最近的三甲医院也要十几公里。
5月14日，记者来到位于浐灞半岛的强森社区医院。干净整洁的就医环境首先给人良好的印象，室内布置的蒂芙尼蓝色给人安静祥和的感觉，一进门医务人员会热情地打招呼，询问有什么可以提供帮助。
在儿童输液室，奶奶张姝萍陪5岁的外孙女打针。外孙女彤彤因为前一晚高烧，晚上10点多来医院就诊，暖心的服务首先打消了张姝萍的顾虑。经过诊断，彤彤患肺炎需要输液治疗。“我是第一次来这家医院，不仅环境好服务好，医生也很专业。”张姝萍评价社区医院一点不输三甲大医院。
补足基层医疗短板
在这家社区医院，记者观察发现开设有内科、外科、儿科、妇科和中医门诊，具有放射科、检验科、药房和住院部。强森浐灞社区医院护士长陈玉玲对内负责具体业务，对外则是医院的项目经理，需要负责整个社区医院的运营管理。
陈玉玲介绍，强森社区医院“麻雀虽小，五脏俱全”，与以往的社区卫生服务中心完全不同，一般的心电图、血常规等简单检查都可以在这里实现。医院的医生大多是副主任医师以上职称，有多年从医经验。患者不仅可以网上预约就诊，还可以对医生直接评价，而医生的绩效工资中，很大一部分就与患者评价相关。
如果大家身边都有可以信赖的社区医院，谁还愿意往大医院跑?社区医疗的需求量毋庸置疑。陕西强森社区医疗集团股份有限公司负责人何海洋说：“和传统的社区医院相比，我们最大的优势就是现代化管理，患者最直观的感受就是就诊体验。”
夯实分级诊疗基础
“中国二三线城市医疗需求严重不匹配。”何海洋认为，北上广深医疗资源非常充沛，但是像西安这样的城市，公共社区服务中心更多承担了预防接种免疫工作，所以人们遇到病痛首先涌入三甲医院，小病求医的现象又造成患者看病难问题和医疗资源的浪费。
“基层首诊、急慢分治、双向转诊、上下联动。”何海洋用这几个词来分析就医难题。他认为，基础医疗(社区)才应该成为线下医疗的重要入口，以社区为目标，以家庭为单位，以老人、儿童、妇女为诊疗重点，为他们提供常见病、多发病、慢性病的诊治和家庭医生服务。这样不但能让医疗资源分配更加均衡，也能切实解决我国就医难就医贵的问题。“普通疾病通过社区医疗解决，三甲医院花费更多精力去攻克疑难杂症和进行学术研究。”
2019-05-27 08:23:02
□ 魏丹丹 文/图
在西安东门顺城巷的早市上，有一对年过八旬的老夫妻，他们在八年的时间里坚持做着一件事——义务帮菜贩卖菜。招呼顾客、称菜、递袋子、找零……熙熙攘攘的早市上几乎每天都会出现两位老人忙碌的身影。
八年不变的坚持
5月21日清晨5点30分，笔者早早地到达西安东门顺城巷寻访。虽说距离早市开始还有半个小时，但此时的巷子却已是人群熙攘，热闹非凡。大大小小的摊位前各种水果、蔬菜、生活用品等应有尽有，行走在其中，耳畔传来各种叫卖声、吆喝声、讲价声、谈笑声，整个巷道“烟火味”十足。
6点30分左右，衣着朴素、头发花白的张通声出现在李师傅的蔬菜摊位前，动作娴熟地忙碌起来。“黄瓜一块1斤!”“芹菜是今早刚批发的，嫩绿嫩绿的，您要多少?”“这些菜给您装好了，慢走啊!”张大爷忙着招呼顾客、称菜、递袋子、找零……虽然已经86岁，但他熟知不同菜价，卖起菜来也有板有眼，在秤上从不缺斤短两，找零也没有出过错。
不了解情况的人会以为这位老人和李师傅是父子或者亲戚关系，其实他们非亲非故，张大爷卖菜纯属义务帮忙，从不收工钱。
“以前家就住在早市后面的小区里，早上经常出来买菜，看到有的菜贩一个人出摊，因为顾客多而忙不过来。自己也不着急回家，于是就主动帮忙卖菜，到现在已经是第八个年头了。”张大爷说。
就当锻炼身体
张大爷搬过一次家，离顺城巷早市不远，步行15分钟便到。每天6点30分都会准时出现在李师傅摊位前帮忙。“早点过来可以帮忙整理一下菜，熟悉一下价格。早上7点到9点人最多，小李一个人忙不来。”
张大爷的老伴儿康奶奶今年82岁了，每天也会跟着他一起来帮忙卖菜，她还时常给相邻菜摊的河南小伙子帮忙。“她这两天生病了，医生让静养，过几天我俩就可以一起来了。”张大爷说。
“闲着没事，就当锻炼身体。”对于义务帮忙卖菜，张大爷的初衷很简单。
会坚持做下去
张大爷和老伴有5个子女，刚退休时还帮着带孙子，如今孙子们也都长大了，有的在外地上学，有的已经工作，剩老两口在家相伴。虽然子女们不愿让老两口出门受累。但两位老人觉得，帮人卖菜既锻炼身体又缓解寂寞，是一件利人利己的好事，会坚持做下去。
临近9点，喇叭里传来“早市时间结束”的声音，张大爷利索地收拾起来……
10时许，早市上的人流稀疏起来，李师傅的菜基本上售空，张大爷走到隔壁菜摊上挑了些西葫芦和葱，结了账，回去给老伴儿做饭。
看着张大爷远去的背影，在早市上摆摊十多年的张大姐笑着说：“张大爷和老伴每天帮菜贩们卖菜，但他们宁愿自己花钱买，也从不肯拿我们一根葱。”张大姐接着说，“光是看着他俩，我们就觉得心头暖暖的。”
2019-05-24 08:38:56
近日，搭乘“长乐公主”邮轮前往西沙旅游的游客，登上西沙全富岛游览，在岛上参加庄严的升旗仪式。升旗前游客们同唱《歌唱祖国》，热血沸腾。在升旗仪式中，游客摘下遮阳帽、太阳镜，共唱国歌，注视五星红旗缓缓升起，飘扬在西沙全富岛的上空。西沙邮轮旅游2013年4月开通，每一位来到西沙的游客都会在全富岛上参加庄严的升国旗仪式，表达对祖国的良好祝愿。
2019-05-23 08:27:12
在第二届数字中国建设成果展上，广州一家公司的工作人员（左）在介绍AI人工智能消费者行为识别（5月6日摄）。
更多2019-05-23 08:25:26
□记者李荣文/图
生态环境好不好，老百姓最有发言权。5月7日至16日，记者跟随省政协人口资源环境委员会调研组走进西安、商洛部分区县，就“秦岭植被建设与保护情况”开展专题调研，一路走来，身边时常听到老百姓夸赞生态环境逐年变好，生活幸福指数上升的声音，感叹生态文明建设带来的变化。
荒山披绿石上长树
5月15日，在商洛市洛南县城关街道办陶川社区东沟渠西侧，一处裸露山崖上长满油松树的坡面显得格外引人注目。
“这里原来是一个废弃采石场，为改善洛河沿线生态环境，提升森林城市建设成效，我们采取地造林技术，对坡面进行栽种油松。现如今，这些油松已全部成活。”看着山崖上绿油油的油松树，洛南县林业局局长何伟雄说，自今年2月以来，洛南县对沿线的裸露荒山、废弃石场、坡耕地一次规划到位、一次实施到位，做到立体绿化、系统治理、连片成带，形成整体效应。采取裸露荒山、废弃石场油松戴帽缠腰，全部栽植1.5米以上的油松大苗，林下套种连翘，硬是探索出一套裸露山体造林绿化的新路子。
要在石头山上栽植树苗，难度可想而知。为改善洛河沿线生态环境，洛南县先进行整地，针对造林地坡度大、无土的实际，对坡度20—40°以下地块沿水平线进行带状平整，用挡墙封堵，进行回填土作业并自然下沉至稍低于栽植坑缘高度，人工创造有利于树木成活生长的环境。同时，在直立崖体底部栽植爬山虎等藤本树种，靠植株自然攀爬，覆盖裸露山体。对坡度小于20°、地势较为平坦的地段，采取鱼鳞坑、穴状和大坑整地，规格为长宽各80—100厘米、深100厘米，鱼鳞坑外沿适当加高、培实，回填土至与地面持平。
“为确保成活率，我们选择2米左右带40厘米土球的油松、白皮松、华山松等抗逆性、适应性强的乡土树种。”何伟雄说，一亩地的植树成本大约在12000元至14000元，成本很高，后期管护中，他们严格落实管护责任，防止人畜破坏和火灾发生，目前，采取该技术使废弃采石场造林成活率达90%以上。
在商洛市商州区龟山作业区，同样利用技术手段，昔日的光石山坡已经变绿，苗木成活率达到95%以上。
据了解，为保证工程质量，施工人员采取风钻打坑，客土回填、引水上山、索道运苗，有的工队还采取开导流孔、防风固定、覆膜等各项保活措施，确保一次栽植一次合格。所有地块全部设计为1.5米以上大苗油松，密度为每亩220株，达到一次栽植，一次见绿。同时套植连翘、山桃等开花树种，做到绿化、美化兼顾。
现如今，站在龟山作业区的山坡上，放眼望去，一排排油松郁郁葱葱，迎风挺立。
记者了解到，近年来，随着造林力度的持续加大、面积的不断扩张和适宜造林地的逐步减少，气候条件适宜本地的多个树种生长，而土地条件不利于造林的难造林地便成为造林绿化、生态修复的重点和难点。一些裸岩、石场、沙场、废弃矿场的绿化修复愈加困难，多次造林，成效极差，更是植树增绿的“硬骨头”。
“真不可思议，石头山上还能种树，树苗还长的这么好。”看着眼前长势喜人的油松，省政协委员侯建忠直言，在对城区周边进行绿化时，针对一些荒山、裸崖等地方，可适当借鉴洛南县经验对裸崖地形进行造林绿化，但一定要因地制宜，科学规划，合理种植。
省政协常委陈怡平认为，对荒地进行绿化时，要遵循自然规律，切勿过多人为干预，更要做好后期管护工作，确保栽种树木的成活率。
林有人护责有人担
蓝天如洗，白云如絮。5月15日，在洛南县洛源镇黑章台天然林保护区，一眼望去，满山翠绿，处处风景。黑章台天然林保护区地处洛河源头，保护面积2.043万亩，为国家级重点公益林，森林覆盖率92.7%。
洛南县地处秦岭东段南麓，北依华山，南靠蟒岭。全县林业用地304.34万亩，有林地面积271万亩，涉及16个镇办及三个国有林场，森林覆盖率69.4%，森林资源丰富，森林分布区域广。
“近年来，洛南县林地面积不断增加，林业有害生物防治及森林防火形式严峻，乱占林地现象屡有发生。”洛南县林业局天保办主任阮家林介绍，目前，洛南县森林防火形势严峻，基层防火责任落实还有空档空位，加之森林防火队伍不健全，洛南县没有一支专业森林防火队伍，林业有害生物防治形势严峻，林业有害生物监测未达到全覆盖。
森林火灾时刻威胁着森林安全，松材线虫病、美国白蛾等疫情依然呈现蔓延态势，非法盗猎、乱砍滥伐、侵占林地等违法破坏资源的行为时有发生。
据商洛市商州区林业局国有二龙山国有林场场长崔峰民介绍，虽然他们在天保区周边装有18个高清摄像头，监控市区城周绿化造林12.5万亩，做到了森林防火期的预警预报检测工作，降低了火险等级，但日常管护中，防火、防盗仍是他们的重点工作。
商洛市是国家南水北调中线工程水源涵养区，也是全省林业大市、重点林区，现有林业用地面积2404万亩，占国土面积的81.8%，其中有林地面积1822万亩，活立木总蓄积4318万立方米，森林覆盖率达到66.5%。
“商洛市森林植被覆盖率总体较好，但仍有部分区域特色是‘两岸三线四区’(大江大河两岸，高速路、铁路、国省道沿线，中心城区、县城区、重点集镇、主要景区周边)
直观坡面绿化覆盖率还不够高，全市仍有180多万亩荒山荒地需要开展生态修复，700多万亩森林需要抚育改造。”商洛市副市长武文罡说，由于森林面积大幅增加，商洛市现有国家和地方公益林面积1400多万亩，实际纳入国家和省级生态效益补偿兑现的仅有1000多万亩，不能做到应补尽补，加之生态护林员人均管护面积大，工资低，挫伤了群众管林护林的积极性。
由于森林防火体系不健全，扑救森林火灾能力不足，特别是全市油松纯林面积大，生物防火隔离带建设滞后，预防和扑救重特大森林火灾力不从心。
目前，我省国土绿化任务艰巨，全省剩余的3000多万亩宜林地，主要分布在高山、远山，以及干旱和半干旱地区，立地条件差，造林成本高，造林成林十分困难。森林资源分布不均，中幼林居多、树种较为单一，全省森林单位面积蓄积量、生态服务功能价值仅为全国平均水平的69%和72%。
今年，我省将在秦岭低山丘陵区，通过实施天然林保护、退耕还林、长江防护林等林业重点工程，建设集中连片人工林，也要“见缝插绿”，持续增加秦岭地区森林面积;在秦岭生态破坏区、脆弱区、退化区和荒化区，坚持封、造、退、抚并举，分类实施生态修复。
省政协委员陈利建议，要加大森林资源督查力度，利用卫星遥感等先进技术，加强资源与生态监测，建立常态化监测和执法机制，以“零容忍”的态度，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为。
因地制宜科学规划
秦岭是我省最大林区，动植物资源丰富，矿产资源富集，也是重要的水源区。但由于多种原因，违法违规破坏林地、林木资源的现象时有发生，森林资源管护任务艰巨。
“目前，秦岭林区有相当一部分国有林场、基层管护站基础设施陈旧，管护手段落后，天然林保护政策不完善，生态效益补偿范围小，标准低且不统一。”省林业局副巡视员崔汛认为，要建立秦岭生态保护补偿机制，加大集体公益林管护和生态效益补偿力度。加大生态建设和林业保障性经费投入力度，将森林防火、林业有害生物防治等保障性经费纳入年度预算。
“林业保护中，我们还面临坚守耕地保护红线与退耕还林处于两难困境。”武文罡说，目前，商洛现有耕地总量为299.6万亩，其中永久基本农田207万亩，受自然条件限制，有155.6万亩的耕地和98万亩的基本农田为25度以上的坡耕地，如果将25度以上坡耕地全部纳入退耕还林范围，耕地红线就难以保障。
西安市副市长杨广亭说，根据2017年西安市土地变更调查数据显示，25度以上梯田及耕地面积17.4万亩，没有纳入到国家2014年开展的新一轮退耕还林总体规划中，退出机制不完善。
自2011年以来，西安市大绿工程三期的直观坡面绿化项目和创建国家森林城市的水源涵养林项目陆续在秦岭北麓实施工程造林近13万亩，大部分为25度以上坡地，这些造林地是否与17.4万亩的耕地重叠，需要做大量的调查工作。
4月10日，陕西发布《陕西省秦岭生态环境保护条例(修订草案)》意见，并向社会公开征求意见。《条例》中提出，拟将“海拔2000米以上区域”划入核心保护区。
“这一规定，将对我市已建成景区或在建的旅游项目产生重大冲击。”武文罡说，镇安木王和塔云山、柞水牛背梁、山阳天竺山等景区将面临拆除、关闭或降级等问题，将对商洛的生态旅游业发展造成无法估量的损失。
武文罡希望，政府对正在修订完善的《陕西省秦岭生态环境保护条例》确定的“核心保护区”“重点保护区”和“一般保护区”的范围再调整细化，不宜过度扩大“核心保护区”范围，“一般保护区”范围划定过程中，应明确剔除城市规划区、村镇规划区。
“保护秦岭生态环境，要因地制宜，科学规划。”省政协委员王润民建议，要加大对违法破坏森林资源的查处力度，完善资源管理基础设施设备，采用先进技术手段，建立智慧林业管理信息平台。
省政协委员任冬梅认为，政府要从法律层面制定最严格的森林、湿地保护制度，禁止一切破坏生态环境行为，建立常态化监督和执法机制，有效保护森林资源安全。
2019-05-21 08:02:53
5月20日，北京市门头沟区妙峰山民族学校学生在查看食物营养成分圆盘。 当日是“中国学生营养日”，各地通过丰富多样的活动，向学生们宣讲营养知识，引导他们从小养成健康饮食、均衡营养的生活方式。
更多2019-05-20 08:01:31
5月19日是世界家庭医生日。家庭医生在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理等服务内容。 近年来，陕西省西安市雁塔区电子城社区卫生服务中心成立家庭医生工作室，由家庭医生护士团队在社区定时定点坐诊，开展入户访视、中医理疗、健康指导等服务，做好居民的“健康守门人”。
2019-05-20 07:52:28
5月15日，西安诚心堂中医馆迎来一位远道而来的老朋友，85岁的德籍加拿大人诺尔曼先生。
2010年3月，在日本同志社大学留学的中国学生田政到德国佛莱堡大学医学部交流。从小田政跟在外公身边看他给病人针灸，耳濡目染，系统学习了针灸知识。交流期间，一位同学高烧，田政在“外关”和“合谷”穴施针治疗后，很快同学的体温就恢复了正常。这一幕正好被德国著名的飞机设计师诺尔曼看到，让他一下对中医针灸充满了好奇。3月底，诺尔曼和30多位外国人专程来到西安，拜访田政的外公吴文凭先生。
吴文凭先生没有用传统的“望闻问切”四诊法为他诊病，而是拿出秒表和燃烧的香，利用“知热感度测定法”测量诺尔曼身上24个经络的井穴。十几分钟后，一份表明脏腑体质阴阳寒热的检查表就清晰地显现在大家面前。
知热感度测定法开辟了经络量化之路，是日本针灸师赤羽辛兵卫于1950年提出的。具体操作是在常温下，用直径7mm至8mm的香，点燃后对准井穴，置于4mm高度开始计时并前后微摆，被测者达到温痛阈值时(感觉烫)停止计时，以此类推测二十四井穴数值。通过知热感度测定法及标准参数值域可准确地为各种内科疾病提供有效的临床治疗指导方案，包括中药处方及针灸配穴方案，对多种未病进行预测，提供预先治疗方案。记者 李鹏 摄影报道
2019-05-20 07:49:19
5月14日，国家卫健委党组成员、全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军一行7人调研西安市莲湖区康隆西城长者屋，了解我省社区嵌入式医养结合养老机构运营情况。
康隆西城长者屋位于莲湖区土门街道惠民北坊社区，引进日本介护理念，为老人提供专业化、个性化、便利化养老服务，使老人在“大家庭”环境中有尊严地生活。这家社区小规模、多功能、嵌入式养老机构由西安医学院第一附属医院、土门社区卫生服务中心提供医疗服务保障，陕西工运学院提供护理人才支持，目前设置养老床位62张，配备护理员16名，主要面向失能失智老人开展服务，其中，助餐助浴、日间照料等服务项目辐射周边社区，打通了社区老人的生活圈与养老圈。图为入住老人在护理员引导下开展户外歌唱、朗诵活动。
记者 满淑涵 摄影报道
2019-05-17 07:57:17
省政协提案委“促进我省3岁以下婴幼儿照护服务发展”调研报道
□ 记者 原登荣 文/图
“孩子2岁前，基本没有托育机构招收，所以我产假休完后不得不把孩子交给爷爷奶奶照管”“托育机构运营也是摸着石头过河，没有相关标准参照，甚至不清楚找哪个部门登记。”“3岁以下婴幼儿照护应该以家庭为主体，机构为补充，父母对这个阶段孩子的陪伴更重要”……围绕“促进我省3岁以下婴幼儿照护服务发展”议题，5月7日至9日、13日至16日，省政协提案委组织委员分别到安康、汉中两市部分区县进行调研，倾听基层群众心声，深入托育机构了解情况，力争摸清问题症结，提出对策建议。
家长看护孩子之困
安康学院教师焦育玲是一位二胎妈妈，在自己照护二宝汤圆5个多月后，她休完产假不得不回到工作岗位，宝宝只好让公公婆婆照顾。“但是老人看小孩确实有问题，他们无限地宠着孩子但不知道如何和孩子玩游戏，只能保证孩子吃饱穿暖，这让孩子失去了锻炼自己的机会。”尽管很感激老人，但焦育玲还是有点“小抱怨”。
一段时间后，焦育玲萌生了让孩子到托管机构的想法，但她和丈夫忙活了几天，没有找到相关的公立照护机构。私立照护机构倒是有，多数不愿意招收2岁以下的孩子，愿意招的价格却很高。
焦育玲算了一笔账，一些条件较好的私立照护机构，价格大都在每月2500元左右，自己两个孩子一个月入托费就需要4000多元，这给小两口带来不小的压力。
为了二宝的入托问题，焦育玲没少费神：“去年年底，听朋友说某私立幼儿园招收2到3岁幼儿，我赶紧去咨询，可是没有名额了，排了几个月队才通知我报名。”
与焦育玲相比，二胎妈妈华羽则显得更无助。由于家里老人年纪大没法帮忙，华羽没办法只好辞职亲自带二宝。问题是她并不知道怎样和孩子互动交流。
华羽很困惑，平时老听人说应该多陪伴孩子，但是产假只有不到6个月，要想请假多陪孩子公司肯定不干，无奈之下只好选择了辞职。
照护机构发展之限
安康市陈祯教育集团旗下拥有多家幼儿园，针对婴幼儿照护机构紧缺商机，今年4月，作为负责人的陈祯决定，在城区解放路开设一家早教中心。
提起缘何关注婴幼儿照护市场?陈祯解释说：“几年前，我妹妹产假休完后不得不回单位上班，不到1岁的小外甥就面临无人看管的局面。我心想，随着二孩政策落地，有越来越多的家庭迎来了二胎，可3岁前这些孩子谁来照护，于是便有了开设照护托班的想法。”
怎样看待这块“蛋糕”?陈祯坦言，“信心满满，却困难重重”。他说：“开设照护托班该去哪里登记就难住了我，还存在谁来监管的问题。此外，照护机构和幼儿园的区别又是什么，业务范围也没有文件明确。”
陈祯的真好早教中心已运营一个月，却只招来15个孩子，目前中心已亏损了1万多元。面对眼前困境，陈祯期待有关政策出台，为照护机构指明发展方向。
勉县聪明树早教中心面临同样问题。该机构负责人孙珊在无奈之下，只好到勉县市场监管部门注册了教育类咨询公司。她切身感受到，我省3岁以下婴幼儿照护类人才很缺乏，专业人才匮乏将影响到公司继续做大。此外，相关培训机构也很少，为此公司只能是出高价，让员工到北上广等一线城市去培训。
勉县九冶幼儿园是我省一家3岁以下婴幼儿养育试点园，开设有2个照护托班，照顾着近70名幼儿。这家试点园在照护婴幼儿的同时，也为家长培训养育知识。园长胡艳丽说，近几年咨询托班的家长很多，但由于场地、师资等条件有限，试点园无法扩大招生。
委员建议：照护应以家庭为主机构为辅
省政协委员李晖除了担任西安交通大学第一附属医院新生儿科主任，还兼任全国妇幼健康研究会婴幼儿心理健康专业委员会主委。情感发育的关键时期，是人生最重要的阶段，父母陪伴及其重要。为此她建议应以家庭照护为主体、社会机构为补充。“首先应确保父母学习到专业、科学的养育和照护知识，适当延长妈妈的产假，这样才能保证孩子的情感在这一时段内不缺失。”
她认为，3岁以下婴幼儿照护人才的筛查选择和培养很重要。首先要确保他们有即便是父母也不能以自己为中心。
省政协委员、民建咸阳市委会主委房晓飞认为，要想让更多人才加入到3岁以下婴幼儿照护队伍，就应提高他们的工资等待遇，增加编制，解决他们的后顾之忧。“广大农村地区婴幼儿照护工作开展情况不太理想，应充分利用农村闲置校舍，为婴幼儿照护发展提供方便。”
“3岁以下婴幼儿照护工作，目前我国仍处于探索阶段，而市场实践远远超前于政府行为。”针对如何做好这项工作，省政协委员、陕西省城市经济文化研究会常务副会长张涛建议，应坚持政府为主导、市场为补充，切不可将责任推向社会;要尽快为3岁以下婴幼儿家庭减负，为家长所在企业减降所得税，支持带薪养育，政府还应给予这类家庭一定的补贴;妇幼保健体系应向镇村一级延伸，在人口相对集中的重点村镇和社区建立妇幼保健站，拓展提供婴幼儿养护、托管服务。
“应将社会办3岁以下婴幼儿照护机构纳入事业机构管理，支持婴幼儿科研机构利用互联网平台对婴幼儿家庭提供专工会等组织牵头，建立具有一定婴幼儿照护经验的人员组成志愿者服务队，为各类婴幼儿照护机构提供服务。
做好3岁以下婴幼儿的照护服务工作，对孩子的一生至关重要。
2019-05-16 08:44:32
生产需求总体平稳、失业率维持低位、市场信心持续改善……15日发布的4月份数据显示，中国经济以超大体量保持中高速增长，肌体健康，韧性强劲。 结构持续优化、动能接续转换、质量效益提升……面对复杂的国内外形势，中国经济无惧风高浪急，在高质量发展的航向上行稳致远。
