□ 记者 吴军礼

　　陕西虽然“不沿边不靠海”，但因为地处中国大陆几何中心，位于我国南北、东西交界线的交汇处，坐拥“米”字形高铁网,特别是作为“一带一路”的重要节点，国家赋予陕西引领西部对外开放的使命，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快打造陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局，有着得天独厚的发展优势。

　　陕西如何用好“三个经济”这把金钥匙，打开全面开放的新大门，加快推动经济高质量发展?我省各民主党派纷纷将关注目光聚焦于此，充分发挥智库作用，重点围绕大力发展枢纽经济积极建言献策。

　　省民革：建设国际性综合交通枢纽

　　发展壮大陕西枢纽经济，是省民革2018年的重点调研课题。围绕这一重点建言领域，一张时间表勾勒出整个调研清晰脉络：

　　5月，为了做好调研前期功课，省民革和研究“三个经济”的专家广泛沟通，在此基础上组建了研究课题组;

　　6月，召开专题座谈会，邀请西北大学、西安交通大学、长安大学等高校专家学者，研讨、分析陕西发展枢纽经济的综合优势、制约瓶颈等问题。

　　10月，由省民革领导带队先后前往西部机场集团、西咸新区空港新城韵达快递西北分拨中心实地调研并召开座谈会。

　　调研中，西安咸阳国际机场国际客运量偏小、国际航运网络不完善、缺少北美航线等“空中枢纽”存在问题得到细致梳理。

　　今年省两会上，省民革在提交的集体提案中建议，应通过成立省属专业化民航发展投资平台、培育本地航空公司、加快西安咸阳国际机场三期扩建等手段，进一步强化航空枢纽建设。同时应完善机场、高铁站等设施布局，打造“公、铁、航”陆空一体、东西互济的国际性综合交通枢纽。

　　省民盟：打造“四港联动”双向门户

　　2018年到山东沂蒙的一次考察，给来自民盟界别的省政协委员、西安邮电大学校长范九伦留下了深刻的印象。

　　范九伦发现，在铁路、航空等运输方式欠发达、区位优势不明显的沂蒙老区，竟隐藏着一个苏鲁豫皖地区最大的商品物流集散地，各地的零散物资源源不断往这儿汇集，然后再从这里批量走货。这样的物流集散地不仅对沂蒙当地发展起到了带动作用，而且还实现了物流管理、运输成本的降低。

　　结合沂蒙案例，他开始思考陕西发展枢纽经济中存在的问题及解决对策。

　　范九伦认为，陕西虽然也有自己的物资集散基地，但主动上门的物资却不多。如何破解困局?应该像沂蒙一样建设信息港，改变信息交流、发布、汇总方式，让信息多跑路，促使宣传更到位，从而将海、陆、空通过信息港一线牵连，打造出海、陆、空加信息港的“四港联动”模式。

　　除了建设信息港之外，范九伦认为，目前还要继续加速陆港、空港建设，让更多物资向这里汇集、从这里出发，形成内地面向“一带一路”沿线和“一带一路”沿线面向内地的双向门户。

　　基于这些思考，在今年省两会上，他提交了《四港联动发展陕西枢纽经济》的提案。

　　省致公党：降低中欧班列各环节费用

　　“打通国际物流大通道才能促使门户更加开放，有了开放的门户才能发展流动经济。”致公党党员、西安国际港务区管委会港口局副局长薛羽桐认为，在发展“三个经济”中，枢纽经济是基础。发展枢纽经济，需要抓紧中欧班列(长安号)国际物流大通道建设。

　　薛羽桐说，虽然长安号在运输时间上可以比海陆联运快出20天左右，但成本也是海运的2倍左右。

　　薛羽桐认为，长安号许多货源都是从海运渠道引流而来，但高昂的铁路运输成本，不利于长安号在货源竞争中发挥优势。为此，她建议省市相关部门从国家层面呼吁建立长效降费机制，让铁路货运价格走向市场化，并通过运费的降低带动口岸作业费等成本下降，从而凸显长安号货运优势。

　　“另外，长安号的本省货源只占所有货源的30%。”薛羽桐认为，除树立长安号在外地的品牌效应之外，还应该充分发挥省内辐射带动作用，让更多本地特色物品通过长安号“走出去”。

　　为降低中欧班列各环节费用，拓展班列省内货源，薛羽桐撰写了《建好国际物流大通道、助力“三个经济”大发展》的提案。该提案作为致公党集体提案提交今年省两会。